善行成风,“冠军之城”的温暖底色
善行成风,“冠军之城”的温暖底色
善行成风,“冠军之城”的温暖底色
作为我国最大商品粮生产基地,黑龙江的(de)春耕生产关乎国家粮食安全“压舱石”。黑龙江法院将执行工作“搬”到田埂地头、农家(nóngjiā)院落(yuànluò),以“沾泥土(nítǔ)(nítǔ)、带露珠”的务实作风,全力破解涉农执行难题。踩(cǎi)过(guò)泥泞的田垄,坐在农家的门槛上调解,迎着凛冽的西北风丈量土地边界,执行法官从泥土里寻找答案,将法槌敲在泥土里,声声都震到老百姓的心坎(xīnkǎn)上。从快速执结农机租赁纠纷到妥善处理土地流转争议,一桩桩涉农案件的高效化解,既守护了农民的“粮袋子”,也(yě)让司法公信力深深扎根在龙江的黑土地,为乡村振兴注入了充满生机的法治力量。
打(dǎ)好冻土期里的“预热战”
“没想到(méixiǎngdào)两天就办好了(le)!这下买种子和化肥的钱有着落了!”三月份的宝泉岭“冻融交替”,即将启程赴外省筹备春耕的王某紧紧握着执行(zhíxíng)法官(fǎguān)的手,感激之情溢于言表。这起案件的迅速办结,正是黑龙江法院护航春耕的缩影。
王某的(de)父亲去世后,王家兄弟姐妹5人对遗产分割未(wèi)达成一致,遂向宝泉岭人民法院提请诉讼,法院依法判决王某父亲名下房产归王某所有。但判决生效后,被执行人却以(yǐ)各种理由拒不配合办理房产过户手续。此时,春耕的筹备工作已经开始,所承包的土地远在山东的王某满心焦急,但遗产纠纷久拖不决,再加上王某在本地无住房,生活(shēnghuó)开销持续(chíxù)消耗(xiāohào)积蓄,春耕筹备计划因资金难题陷入僵局。
执行(zhíxíng)法官得知王某(wángmǒu)的困境后,迅速响应“雷霆2025”专项行动要求,立即组织召开由公证机关、不动产管理中心、公安机关等(děng)多部门参与的联席会议。在(zài)(zài)联席会上,各部门针对王某的案件展开深入研讨,共同梳理执行过程(guòchéng)中的难点堵点,迅速开启(kāiqǐ)跨部门协作机制,并为该案开辟绿色通道,简化办事流程,全力提升执行效率。执行法官一方面与被执行人耐心沟通,深入讲解拒不履行生效判决将面临的严重法律后果,同时以亲情为切入点,晓之以情、动之以理,引导被执行人放下(xià)心中积怨;另一方面,依托联席会搭建的沟通平台,积极协调各部门工作,加速推进执行进度(jìndù)。在各部门协同作战、紧密配合下,仅用48小时成功完成房产(fángchǎn)过户手续。王某通过合法处置(chǔzhì)房产解决了购买种子、化肥的资金难题,为开展春耕备产争取了时间。
面对黑龙江省独特(dútè)“春耕晚、周期短”的时令,黑龙江高院每年在立春前后即启动部署“雷霆”执行专项(zhuānxiàng)行动,利用冻土阶段集中执行,比南方省份提前1个月,减少对春耕生产的不利影响。2025年春节前,全省(quánshěng)法院(fǎyuàn)已完成涉农案件(ànjiàn)(ànjiàn)排查(páichá),建立我省法院黑土地(tǔdì)案件执行清单,对拖欠种子款、农机租赁费、土地承包费、涉农借贷、农民工工资案件进行重点标注。“雷霆2025”执行行动启动后,全省法院重点针对涉农执行案件,开辟执行“绿色通道”,优先立案、优先执行、优先发放执行案款,提升办理效率,减轻群众诉累(sùlèi),全力做好司法“助农”“护农”“惠农”。
让土地(tǔdì)“喘口气”的执行智慧
“谁敢动我(wǒ)地,我跟谁拼命!”
2025年4月的(de)一天,黑龙江省萝北县某村(mǒucūn)田间地头,50多岁的老李攥着土地承包合同,脸涨得通红。
他面前是即将被执行(zhíxíng)的29亩黑土地,远处某(mǒu)银行工作人员正准备接收土地经营权——这场春耕前的对峙,让(ràng)萝北法院的执行法官捏了一把汗。
萝北法院执行局法官(fǎguān)实地勘验纠纷土地。蔡炜佳 摄
事情得从两年前说起。2023年,某银行与(yǔ)张某福、李某芹夫妇借款合同纠纷一案中,被执行人张某福因涉嫌土地(tǔdì)诈骗被公安机关立案侦查,后经协商(xiéshāng),双方达成和解协议。李某芹以家庭名下(míngxià)29亩口粮田(含子女份额)每年2.4万元的承包收益抵偿债务,承包期(chéngbāoqī)内由某银行取得土地经营权。
可就在执行局启动程序时,案外人老李突然带着2023年的(de)土地承包合同和胜诉判决书(pànjuéshū)来到法院,称其于2023年已与张某福签订土地承包合同,并经法院判决确认承包权,现坚决反对(fǎnduì)银行介入(jièrù)承包。李某芹无奈向法院求助,一场(yīchǎng)涉及金融债权、土地权益与春耕生产的多重博弈亟待破解。
“春耕一天误不得(bùdé),矛盾一刻拖不起!”
萝北法院执行局(zhíxíngjú)坚持(jiānchí)“涉农(shènóng)纠纷优先(yōuxiān)办、春耕生产不耽误”原则,迅速启动多方联动调解。执行局局长带队实地走访,发现老李的承包期仅剩2025年一年,但是老李的承包权确实经过法院生效判决确认,具有合法性,而银行的执行和解协议亦受法律保护,双方权利冲突需平衡(pínghéng)处理。
萝北法院和各方(gèfāng)当事人算了一笔账:若强制执行,银行需重新发包土地(tǔdì),至少耽误两个月农时,老李也不会答应,弄不好(nòngbùhǎo)会闹出“两败俱伤”的结果。
“不如做个‘活封’?”有人(yǒurén)提议。
执行局局长主动与银行(yínháng)(yínháng)负责人沟通,从企业社会形象、矛盾化解成本、土地闲置风险等角度分析利弊,提出“今年(jīnnián)让耕、明年(míngnián)返还”的柔性方案。经反复磋商,银行最终同意放弃2025年土地承包权,由(yóu)老李耕种一年期满后,再返还被执行人,继续与银行履行原和解协议。
法官团队(tuánduì)提出的“今年让耕、明年返还”方案,老李欣然同意,最终三方代表在调解书上签了字。调解那天,天下着细雨,老李蹲在地头抽了很久的旱烟,最后拍(pāi)着胸脯说:“法院让我种(wǒzhǒng)到年底,我保证(bǎozhèng)秋收(qiūshōu)后主动腾地!法院没让我误了播种,这理儿讲得明明白白!”银行代理人亦坦言:“支持春耕是企业的社会责任,我们信法、服法。”
如今,29亩黑土地已翻耕一新,玉米种子已播撒入土。这场“司法春雨”不(bù)仅浇灭了冲突火苗(huǒmiáo),更让各方共赢:金融债权保留未来执行(zhíxíng)空间,农民权益不受损,粮食安全防线再加固。
从快速执行到柔性(róuxìng)化解,黑龙江法院的“解决‘执行难(nán)’为民办实事台账”上又添新例:2025年,全省法院共化解涉农纠纷1326件,执行到位金额超5045.545万元(wànyuán)……
今年3月,黑龙江高院部署启动(qǐdòng)全省法院解决“执行(zhíxíng)难”为民办实事专项行动,行动聚焦人民群众反映强烈的执行领域突出问题,以提升人民群众司法(sīfǎ)获得感为核心(héxīn),坚持(jiānchí)问题导向、目标导向,靶向施治、综合施策,持续推进解决“执行难”问题,最终实现执行工作保障群众合法权益实际效果的提升。
庆安法院将8.4亩侵权土地及时返还申请人(shēnqǐngrén)。裴庆忠 摄
高效止争(zhǐzhēng)打通春耕“最后一公里”
“这下终于能赶上插秧了,感谢法院帮我们抢回(qiǎnghuí)春耕‘黄金期’!”正值春耕关键时期,庆安县人民法院执行局急群众之所急,雷霆出击,用一场教科书(jiàokēshū)式的执行行动,仅用8天时间快速执结一起土地(tǔdì)侵权(qīnquán)纠纷案件,将8.4亩土地侵权土地及时返还申请人。
这场纠纷因双方当事人对土地权属存在较大争议,涉及当事人较多,矛盾尖锐,经一审、二审、再审多次诉讼,原告(yuángào)最终(zuìzhōng)胜诉。
“春耕不等人,必须抢时间(shíjiān)!”案件进入执行程序后,执行局局长在案情分析会上拍板,第一时间成立专项执行小组,迅速启动“绿色通道”,同时联系村委会。次日清晨,执行干警拉起警戒线,执行法官便(biàn)带着测绘(cèhuì)人员实地勘验,制作出精准的土地(tǔdì)界址图,对8.4亩土地进行了精确(jīngquè)丈量,确保土地范围清晰无误。
“我就是(jiùshì)农民的(de)孩子,我太能体会到(dào)春耕的紧迫了,我们执行(zhíxíng)缩短一天,就能为春耕抢出来一天。”承办法官说道。这场执行行动不仅高效兑现了胜诉权益,更在田间地头给周边群众上了一堂生动的法治课。
针对涉农资赊欠、土地承包、农机损害等(děng)春耕期间(qījiān)高频案件,黑龙江法院建立“优先立案、优先查控、优先兑付”机制。今年春耕以来,全省(quánshěng)法院涉农案件平均结案周期缩短了近15天,让“纸上权益(quányì)”快速转化为“田间实效”。
从(cóng)冰封三尺的(de)冬季备战,到黑土萌动的春耕现场,黑龙江法院以“冷资源”催生“热执行(zhíxíng)”,以善意文明执行守护着每一粒种子的萌发、每一寸土地的耕耘,用司法的温度守护着“中国(zhōngguó)饭碗”最坚实(jiānshí)的根基。随着这一系列有温度的执行实践,这片沃野上的法治故事,正与抽芽的稻苗一同生长……
来源:人民法院报·5版(bǎn)
作者:徐太航 姜雪 赵磊(zhàolěi)
责任编辑(zérènbiānjí):王银胜|联系电话:(010)67550709|电子邮箱(diànziyóuxiāng):wangyinsheng@rmfyb.cn




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